二府三司制中的三司是指度支、户部、盐铁,而二府为枢密院、政事堂,二府制的特点就是文武分权,二府三司制是宋代为了削弱相权,加强君权的重要举措。
三省长官基本不参与政事,另设“中书门下”作为宰相办公机构。宰相只保留行政权,军政归枢密院,财政归“三司”,权力相互制衡。
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